3 Понятие и структура экономической системы Классификация экономических систем



Скачать 148.5 Kb.
Дата28.12.2018
Размер148.5 Kb.

ТЕМА 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА.

СОБСТВЕННОСТЬ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
3.1. Понятие и структура экономической системы

3.2. Классификация экономических систем

3.3. Сущность собственности и раскрытие ее содержания на основе ряда категорий-элементов

3.4. Типы и формы собственности по субъектам
Вопрос 1. Понятие и структура экономической системы

Термин «система» греческого происхождения и означает целое, составленное из частей. Экономическая система, как и любая другая, состоит из элементов и обладает определенной структурой (взаимосвязь элементов, образующих структуру).



Экономическая система — это совокупность всех экономических отношений и видов хозяйственной деятельности общества, которая реализуется через функционирование производительных сил и осуществляется в форме определенных производственных отношений с целью удовлетворения потребностей людей.

Также экономическая система есть сложившийся и охраняемый государством экономический порядок, выступающий как совокупность организационного строя и протекающих в национальной экономике реальных хозяйственных процессов.

Характер экономической системы зависит от формы собственности на факторы производства и от механизма координации действий хозяйствующих субъектов.

Субъекты экономической системы – предприятия (фирмы), домашние хозяйства (мелкие производители, поставщики трудовых и финансовых ресурсов) и государство.

Структура экономической системы

В составе экономической системы выделяют следующие подсистемы.

1. Система институтов и организаций, которых можно подразделить на 3 группы:

а) государственные учреждения, которые обеспечивают координацию действий остальных участников (правительство и органы государственной власти – Министерства и комитеты экономики, статистики, налогообложения, отраслевого хозяйства и т.д., судебная система, профсоюзы и другие общественные объединения, то есть государство в широком смысле слова);

б) предприятия различных форм собственности, то есть производители экономических благ, которые являются покупателями ресурсов и продавцами различной продукции и услуг;

в) домашние хозяйства, то есть семьи, которые состоят из покупателей и потребителей конечной продукции и услуг (потребительских благ) и обеспечивают производство такими факторами, как труд и капитал, возмездно предоставляя предприятиям рабочую силу и временно свободные денежные средства (накопления).

2. Комплекс законодательных актов, которые воздействуют на экономическое поведение: конституционное законодательство, гражданское законодательство (о собственности, о сделках), законодательство о финансово-кредитной сфере (о налогах, о бюджете, о банках, валюте и страховании), об экономической деятельности (в том числе по отраслям), о труде и занятости, о социальной защите и социальном страховании и т.д.

3. Совокупность экономических условий, сложившихся в ходе эволюции общества и определяющих место каждого экономического агента в системе производства, распределения, обмена и потребления продукции.

4. Совокупность взаимосогласованных методов хозяйствования, то есть хозяйственный механизм. Хозяйственный механизм (ХМ) – это совокупность инструментов, форм и методов ведения и управления экономической деятельностью, используемых в обществе для достижения поставленных целей. Это более конкретное понятие, чем экономическая система. Включает в себя государственные планы и прогнозы национального развития, экономические законы, рычаги и стимулы, организационную структуру управления, общепринятые экономические процедуры. ХМ формируется на основе преобладающих в обществе форм собственности на средства производства.

Экономическая система включает: производительные силы; производственные отношения; система хозяйствования.

Производительные силы — совокупность вещественных (средства производства) и личных (рабочая сила) факторов производства и определенных форм их орга­низации, обеспечивающих взаимодействие и эффективность ис­пользования. Элементы производительных сил: рабочая силаспособность человека к труду, совокупность его физических и умственных способностей (трудовых возможностей). Средства производства – средства труда (здания, сооружения, оборудование) и предметы труда (сырье, материалы).

В процессе труда люди вступают во взаимоотношения с природой и между собой. Последние обусловлены производством благ и называются производственными отношениями.



Производственные отношения совокупность отношений, реально складывающихся между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ, а также отношения людей к средствам производства и ресурсам в процессе их применения для удовлетворения потребностей. В системе производственных отношений можно выделить две группы отношений:

организационно-экономические — возникают между экономическими субъектами в процессе организации производства. В основе этой группы отношений лежат способ, формы и методы организации взаимодействия элементов экономической системы.

социально-экономические — выражают отношения между людьми посредством их отношения к вещам и благам, определяющую роль играют отношения собственности.

Производительные силы и производственные отношения находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии. Основу экономического прогресса составляет развитие материальных производительных сил. Параллельно прогрессу техники и с его опережением идет развитие науки, воплощающейся в новых знаниях людей, более совершенных технологиях и орудиях производства. Одновременно увеличивается объем и структура потребностей. Возросшему уровню производительных сил должна соответствовать более сложная форма производственных отношений. Возрастает в производстве роль человека, его квалификации и знаний.


Вопрос 2. Классификация экономических систем

В реальной действительности насчитывается множество различных экономических систем. Поэтому возникает необходимость классифицировать их по определенным признакам:



1. Взаимодействие производительных сил и производственных отношений, господствующий тип собственности (К. Маркс)

Первобытнообщинное, рабовладельческое, феодальное, капиталистическое, коммунистическое (социализм – первая стадия развития).



2. Уровень развития производительных сил (теория «стадий экономического роста» Ростоу)

традиционное общество — в основе — ручная техника, преобла­дание аграрного производства, низкая производительность труда;

переходное общество — развитие науки, ремесел, рынка, рост эффективности производства; переход экономической систе­мы от традиционной к более высокому типу экономики индустри­ального общества;

экономическая система "сдвига" — значительный рост ка­питальных вложений, быстрый рост производительности труда в сельском хозяйстве, развитие инфраструктуры;

общество экономической зрелости — быстрый рост производства и его эффективности, развитие всего народного хозяйства;

общество высокого массового потребления — производство начинает работать преимущественно на потребителя, ведущее положение занимают отрасли, производящие предметы длительного пользования.



3. «Новая историческая школа» (К. Бюхер) рассматривал типы экономических систем с точки зрения преобладания определенного вида хозяйства: домашнее — предметы потребления используются там, где производятся; городское - непосредственный обмен товара на товар; народное — предметы, прежде чем дойти до потребителя, проходят ряд хозяйств.

4. Структуру экономической системы общества можно рассматривать в зависимости от господствующей формы хозяйствования:

натуральное хозяйство — произведенные продукты потребляются внутри хозяйства, не развито общественное разделение труда;

простое товарное хозяйство — часть произведенных про­дуктов реализуется на рынке, отсутствует наемный труд, частная собственность предполагает определенное общественное раз­деление труда, обмен продуктами. Развитая система товарного хозяйства основана на разделении общественного труда.

рыночная система — господствует многообразие форм собственности, характерна различная степень государственного ре­гулирования хозяйства. Различают системы свободно регулируемой рыночной экономики (стихийная рыночная система со­отношения спроса и предложения, цен и процентных ставок) и государственно-регулируемой рыночной экономики (рыночная конъюнктура находится под воздействием установленных государством ограничении монопольного производства, цен, процент­ных ставок и налогов).

5. Современные экономические системы целесообразно подразделять исходя из форм собственности на средства производства и способа координации входящих в нее элементов. (К.Р.Макконнелл) Разные экономические системы по-разному отвечают на основные экономические вопросы.

Традиционная экономика — экономическая система, базирующаяся на частной собственности, в которой традиции, обычаи, опыт определяют, что производить, как использовать производственные ресурсы. Традиционная экономика была характерна для средневековой Западной Европы, сегодня такая экономическая система существует в некоторых слаборазвитых странах. Структура, техника производства малоподвижны. Технический прогресс с большим трудом проникает в такие системы, так как вступает в противоречия с традициями,

Командная экономика — ответы на все основные вопросы экономики дает государство. Все ресурсы находятся в собственности государства, и именно оно распределяет ресурсы между отраслями и предприятиями, определяя, что и какими способами производить, как распределять произведенные товары. Все эти решения принимаются на основе заранее определенных, долговременных планов производства (директивное планирование).

Рыночная экономика — экономическая система, базирующаяся на частной собственности на факторы производства и на решениях, принимаемых отдельными хозяйствующими субъектами — частными лицами и фирмами — самостоятельно, независимо друг от друга. Независимые решения отдельных экономических субъектов координируются рынком. Рынок же и дает ответы на основные экономические вопросы.

Смешанная экономика. Необходимо отметить, что в чистом виде рыночная система не существует. В каждой даже самой «рыночной» экономике государство выполняет определенные регулирующие функции, принимая участие в решении основных экономических проблем. В современных условиях государство часто берет на себя производство продуктов, невыгодных частному бизнесу, но необходимых обществу; всячески стимулируя научно-технический прогресс, оно влияет на выбор способов производства; решая социальные проблемы, оно корректирует рыночное распределение доходов. Таким образом, большинству развитых стран сегодня характерна смешанная экономика, которая регулируется рыночным механизмом и государством.

Наряду с устоявшимися, сложившимися экономическими системами сегодня в мире существуют страны с переходными экономиками — экономическими системами, которые характеризуются наличием и старых экономических форм, и элементами новых, а также смешанных (переходных) форм и отношений (экономика бывших социалистических стран, в которых административно-командные методы управления экономикой постепенно заменяются рыночными).

Для формирования эффективного рыночного хозяйства на месте планового необходимо:


  • Осуществить разгосударствление экономики на основе приватизации, замены прямого директивного планирования экономики государственным регулированием.

  • Провести либерализацию ценообразования.

  • Демонополизировать экономику и создать конкурентную среду.

  • Создать необходимую рыночную инфраструктуру.

  • Добиваться последовательной интеграции национальной экономики в систему мирохозяйственных связей.


Вопрос 3. Сущность собственности и раскрытие ее содержания на основе ряда категорий-элементов

Собственность — социально-экономическая категория, выражающая систему отношений между людьми, сложившиеся по поводу присвоения – отчуждения факторов производства и его результатов.

Отношения собственности складываются в общественном производстве. Право собственности – юридическое оформление сложившихся экономических отношений собственности в юридических законах и нормах.

Собственность включает:

владение — это начальная форма собственности, отражаю­щая юридическое, документальное закрепление субъекта собственности, его право на обладание неким благом, фактическое обладание вещью.

пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. При этом владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта, а могут быть разъединены (фермер владеет и пользуется своей зем­лей; хозяин гостиницы владеет, но, как правило, не пользуется ею).'

распоряжение — право исключительного физического контроля над благами, право и возможность использовать объект собственности любым желаемым образом вплоть до ее отчуждения (продажа, дарение, обмен, сдача в аренду, залог и т.п.).



Субъекты собственности физические и юридические лица, между которыми складываются отношения собственности (частные лица, коллективы, государство).

Объекты собственности (то, по поводу чего возникают отношения собственности): земля и недра; вода; воздушное пространство; здания, сооружения, оборудование; растительный и животный мир; информация; деньги, ценные бумаги и иное имущество.

Интеллектуальная собственность - результаты интеллектуальной деятельности (литературные, художественные и науч­ные произведения, исполнительская актерская деятельность, со­здание и присвоение информации).



Юристы чаще видят в собственности отношения человека к вещи, совокупность прав субъекта собственности по отношению к объекту и к другим субъектам. Владение - это фактическое обладание имуществом, контроль над его местоположением. Пользование означает процесс потребления объекта или его полезных свойств. Распоряжение - это действия, связанные с решением юридической судьбы имущества (продажа, дарение, обмен, наследование, аренда, залог и т.д.).

Характерной чертой экономической трактовки собственности является подчеркивание важности отношений между людьми по поводу использования объекта собственности и присвоения результатов этого использования. Экономическое содержание собственности заключается в ответе на вопрос, в чьих интересах осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, то можно говорить о системе отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь на лицо уже классовый интерес.



Собственность как экономическая категория есть отношения между людьми в первую очередь по поводу присвоения средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей. Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации. Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.
Вопрос 4. Типы и формы собственности по субъектам

В современных условиях принято выделять два основных типа собственности:



1. Частная собственность тип собственности, при которой исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода име­ет частное лицо. Характерный признак ее - передача имущества по наследству. Индивидуальная частная (семейная) собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермер­ские хозяйства и т.д.).

Формы частной собственности

трудовая — в основе лежит труд самого собственника, раз­вивается и приумножается от предпринимательской деятель­ности, ведения собственного хозяйства и других форм;

нетрудовая — не связана с трудовой деятельностью собственника (наследство, дивиденды от ценных бумаг, доходы от средств, вло­женных в кредитные учреждения, и других источников).
2. Общественная собственность тип собственности, при которой средства производства, его результаты и имущественные ценности являются совместным достоянием.

Формы общественной собственности:


  • государственная,

  • коллективная.

Коллективная собственность форма общественной соб­ственности, при которой вещи, материальные и духовные ценно­сти принадлежат определенному коллективу.

Формы коллективной собственности:

кооперативная — являющаяся достоянием членов коопера­тива, объединивших средства и труд для совместной деятельности;

народная — сложившаяся в результате перехода коллекти­ву государственного предприятия или выкупа арендованного иму­щества (определенный вклад работника в имуществе» предприя­тия и начисления процента на него);

акционерная собственность — это групповая частная собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг — акций и облигаций;

арендная — возникшая в результате аренды трудовым кол­лективом предприятия на договорных условиях за плату и на определенный срок;

общественных объединений и религиозных организаций — возникает за счет собственных средств, пожертвований, а так­же передачи государством имущества.

Государственная собственность форма общественной соб­ственности, являющаяся достоянием всех людей страны.

Формы государственной собственности:

республиканская — достояние граждан страны (земля, ее недра, республиканские банки, средства госбюджета, предприя­тия, учебные заведения, другое имущество);

муниципальная (коммунальная) — имущество ассоциации граждан области, района (средства местного бюджета, жилищ­ный фонд предприятия торговли и бытового обслуживания, транс­порт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и другое имущество).

В типичной рыночной экономике 10—15% вещественных факторов производства находятся в индивидуальной частной собственности, 60—70% — в групповой частной собственности и 15—20% — в государственной.

Переход к рыночной экономике может быть осуществлен только на базе изменения отношений собственности.

Разгосударствление — передача от государства другим субъектам частично или полностью функций прямого хозяйственного управления, замена вертикальных связей горизонтальными, т.е. между самими предприятиями.

Цель разгосударствления

• преодоление монополии государства;

• устранение отчуждения работника от средств и результатов производства, превращение его в реального собственника;

• создание и развитие конкурентных рыночных отношений;

• преобразование трудовых отношений с помощью разных форм собственности и возможности выбора сферы применения своего труда.

Направления разгосударствления:

• уменьшение доли государственного сектора в экономике на основе приватизации;

• уменьшение доли национального продукта, перераспреде­ляемого через госбюджет;

• коммерциализация госпредприятий путем передачи им пол­ной хозяйственной самостоятельности;

• ликвидация монополии внешней торговли;

• переход от централизованного распределения ресурсов че­рез рынок товаров, труда и капиталов.



Приватизация (private – частный, личный)смена собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственно­сти другим экономическим субъектам.

Цели приватизации

• повышение эффективности производства в отраслях, нахо­дящихся под чрезмерным контролем государства (активизируется конкуренция, усиливается заинтересованность предприятий снижать издержки производства);

• уменьшение расходов на государственное управление (сокраща­ются субсидии, административные расходы, дефицит госбюджета);

• становление слоя частных собственников (среднего класса).



Основные способы приватизации государственных и муници­пальных предприятий в странах рыночной экономики:

• продажа государственных предприятий частным предпринимателям;

• продажа дочерних или контролируемых государством компаний;

• продажа части акций, принадлежащих государству, в смешанных компаниях;



• продажа предприятий его работникам путем выкупа акций государственного предприятия;

• бесплатная передача предприятия его работникам либо потребителям.


Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©geo.ekonoom.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница