[]



Скачать 140.41 Kb.
Дата22.08.2018
Размер140.41 Kb.

Цели, задачи, функции, полномочия управления по охране и использования объектов животного мира правительства Еврейской автономной области
Управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области (далее – Управление) является:

- специально уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющим на территории Еврейской автономной области полномочия по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Еврейской автономной области;

- органом исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющим на территории Еврейской автономной области полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- органом исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющим федеральный государственный охотничий надзор на территории Еврейской автономной области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- органом исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющим на территории Еврейской автономной области региональный государственный экологический надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения;

- органом исполнительной власти Еврейской автономной области, уполномоченным на проведение конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).


Управление в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие полномочия:

1. В сфере охраны и использования объектов животного мира:

1.1. Организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также осуществляет охрану среды обитания указанных объектов животного мира.

1.2. Разрабатывает и вносит для установления объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, согласовав их с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

1.3. Обеспечивает регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

1.4. Вносит предложения правительству области о введении на территории области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

1.5. Ведет государственный учет численности объектов животного мира, организует проведение государственного мониторинга и ведет государственный кадастр объектов животного мира в пределах области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

1.6. Выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

1.7. Выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

1.8. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

1.9. Осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Еврейской автономной области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.



2. В сфере организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов:

2.1. Организует и обеспечивает регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения и водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб.

2.2. Осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

2.3. Заключает договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).

2.4. Утверждает доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенные между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2.5. Распределяет промышленные квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах.

2.6. Осуществляет подготовку и заключение договоров пользовании водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации).

3. В сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

3.1. Организовывает и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.2. Регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.3. Ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением данных охотхозяйственного реестра и государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания уполномоченному федеральному органу исполнительной власти.

3.4. Заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений, выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации).

3.5. Выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

3.6. Осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.

3.7. Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты.

7.8. Разрабатывает и вносит на утверждение губернатору области лимиты добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

3.9. Вносит предложения губернатору области об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области.

3.10. Разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, а также нормы пропускной способности охотничьих угодий.

3.11. Выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.12. Вносит предложения губернатору области по определению видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Еврейской автономной области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3.13. Организует и проводит аукцион на право заключения охотхозяйственного соглашения, формирует аукционную комиссию, определяет порядок ее деятельности и утверждает ее состав.

3.14. Осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Еврейской автономной области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

3.15. Обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.16. Осуществляет выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.17. Осуществляет проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.18. Осуществляет отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. В сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения:

4.1. Утратил силу. - Постановление правительства ЕАО от 23.09.2014 N 456-пп.

4.2. Осуществляет государственное управление в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения.

4.3. Ведет кадастр особо охраняемых природных территорий областного значения в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра, установленным Правительством Российской Федерации, по единым формам учетной документации и в соответствии с методическими указаниями по их заполнению.

4.4. Организует охрану особо охраняемых природных территорий областного значения, в том числе осуществляет охрану объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу области и находящихся на особо охраняемых природных территориях областного значения.

5. В сфере осуществления регионального государственного экологического надзора:

5.1. Осуществляет непосредственно, а также через ОГКУ "Дирекция по охране животного мира и ООПТ ЕАО", функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление, региональный государственный экологический надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

5.2. Устанавливает Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

5.3. Устанавливает Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий Еврейской автономной области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

5.4. Составляет протоколы об административных правонарушениях.

5.5. Рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, нормативными правовыми актами регионального значения.



6. В целях реализации возложенных на него задач Управление выполняет следующие функции:

6.1. Обеспечивает своевременное предоставление губернатором области в соответствующие федеральные органы исполнительной власти установленной отчетности о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти области по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий.

6.2. Разрабатывает и организует реализацию региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.

6.3. Участвует в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти.

6.4. Оказывает организационно-методическую помощь природоохранным службам органов местного самоуправления муниципальных образований области в сфере охраны и использования объектов животного мира.

6.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в части средств, предусмотренных на содержание аппарата Управления и реализацию возложенных на Управление полномочий, в том числе субвенций из федерального бюджета, переданных области на исполнение полномочий Российской Федерации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством.

6.6. Осуществляет функции главного администратора доходов, поступающих из федерального бюджета на реализацию полномочий Российской Федерации по установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством.

6.7. Осуществляет функции администратора платежей за пользование объектами животного мира, а также водными биологическими ресурсами в случаях, установленных федеральным законодательством.

6.8. Вносит предложения по формированию доходной части областного бюджета на очередной финансовый год за счет платежей и налогов за пользование объектами животного мира, а также водных биологических ресурсов и анализирует их фактическое поступление в областной бюджет.

6.9. Принимает участие в подготовке предложений по привлечению инвестиций в экономику области в соответствии со своей компетенцией.

6.10. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Управлении.

6.11. Организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам своей компетенции и принятие по ним необходимых мер в установленном порядке.

6.12. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.13. Организует и осуществляет контроль за выполнением работы по защите информации в областном государственном казенном учреждении, подведомственном управлению по охране и использованию объектов животного мира.

6.14. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.

6.15. Осуществляет контроль за деятельностью ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО" по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

7. Управление в целях осуществления своих функций и полномочий имеет право:

7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм сведения и материалы, необходимые для выполнения своих функций.

7.2. Привлекать для разработки проектов, планов мероприятий и решения других вопросов, входящих в компетенцию Управления, научно-исследовательские и проектные институты, высшие учебные заведения и другие учреждения и организации, а также отдельных ученых и специалистов в пределах средств, предусмотренных на эти цели.

7.3. Формировать рабочие группы для решения проблемных вопросов, входящих в компетенцию Управления.

7.4. Проводить совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

7.5. Издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в пределах своей компетенции.

7.6. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

7.7. Проводить плановые и внеплановые проверки в порядке осуществления надзорных функций, входящих в компетенцию Управления.

7.8. Предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании средств в счет возмещения ущерба, причиненного вследствие нарушения законодательства Российской Федерации и Еврейской автономной области.

7.9. Обращаться в установленном порядке в судебные органы по вопросам ограничения, приостановления и (или) запрещения в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности учреждений, предприятий, арендаторов охотничьих угодий, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства, входящим в компетенцию Управления.

7.10. Участвовать в межрегиональных и международных конференциях, семинарах, совещаниях и других мероприятиях, направленных на развитие сотрудничества в сфере охраны и использования объектов животного мира.

7.11. Осуществлять разработку и внесение в установленном порядке на рассмотрение губернатора и правительства области проектов законов области, иных нормативных правовых актов области и документов.

7.12. Проводить анализ финансово-хозяйственной деятельности ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО", функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление.

7.13. Заключать в соответствии с законодательством договоры (контракты), соглашения.



7.14. Утверждать бюджетную смету ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО", функции и полномочия учредителя которого осуществляет Управление.

7.15. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральным и областным законодательством.


Поделитесь с Вашими друзьями:


База данных защищена авторским правом ©geo.ekonoom.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница